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味全油品案已於4月27日宣判定讞,味全前董事長魏應充被判處2年徒刑。長期臨庭觀察味全案的司法媒體《法操司想傳媒》5月11日舉辦「行政怠惰、司法處理?食安應有更好解答」論壇,與談人真理大學吳景欽教授分析判決之後表示「我認為本案應該無罪!」
法操論壇由創辦人高宏銘律師主持,並由台大李茂生教授、真理大學吳景欽教授,以及被告魏應充委任律師代表余明賢律師共同出席,一起替民眾解析味全油案從偵查到二審定讞之中的經過,同時申論有罪判決是否有理。
高宏銘首先指出,本案最需討論的地方,就是「調合油的外包裝」被認定涉嫌詐欺。他表示,在判決書中,法院認定味全有「詐欺行為」,是因為在外包裝上,味全並沒有對內容成分做詳細揭示。但是,高宏銘也質問「廣告策略和詐欺的界限何在?」,目前的行政機關和相關法規,對此都沒有做出規範。因此,在味全在並未違反主管機關的規範狀況下,卻還是被認定為詐欺,豈不是行政機關怠惰、不建立明確規範,卻把問題丟給司法機構來解決嗎?
余明賢也分析指出,在食品包裝上有三個管制層次,第一是刑法339條的詐欺取財,第二是刑法255條的商品標示不實,第三為食安法28條的不實、誇大、引人錯誤。他認為,商業行銷中,本就需要廣告手法來吸引消費者購買。而本案中,法院認為,調合油中橄欖油比例只有1%,卻在包裝上出現橄欖,誤導消費者會認為有「相當」比例的橄欖油。但是,何謂「相當」?難道每位消費者認為的比例會相同嗎?比例多寡,牽涉於個人的價值判斷,實在不該以刑事罰責來懲處業者。
余明賢指出,詐欺必須有被害人,本案中認定有42個為受害者,最後犯罪所得卻高達6千多萬!難道,這42人買了6千多萬的油嗎?此犯罪所得的計算方式,豈不也有邏輯上的疏漏?
李茂生則表示,對於食品安全貿然使用刑事罰,實為不當。在商言商,廣告本就是銷售商品的必要方式,若確實廣告不實,應該先以行政法來進行管理,而不該直接進入刑事處罰。他也舉出一日本化妝品廣告來作為例子,在廣告中,男女主角都穿高中制服,看似為校園戀愛的氛圍,但一轉眼,男主角卻回頭喊女子「媽媽」。廣告以此手法來強調化妝品效果,李茂生表示,這樣趣味的表達方式,又該如何判斷是否詐欺呢?李茂生更強調,這個案子不是依法律來判,而是政治考量,「看來魏應充是民族英雄,得犧牲自己的晚年來成全政治考量」。
吳景欽也補充說明,本案在訴訟程序上就有可以改進之處。多個相關案件應該合併辦理,除了節省訴訟成本外,也必須考量到在受不同法院管轄下,可能造成判決歧異的狀況。而他也舉出一生活實例,建商廣告中,若號稱某知名影院「即將」入駐,而造成屋價上漲,可是後該劇院卻聲明並未有入駐計畫,這樣是否也算詐欺呢?他也認同前述與談人的見解,並無奈表示,「刑法絕對是最後手段,但台灣卻往往拿刑法來解決問題!」,對於被判兩年有期徒刑的魏應充,吳景欽也感嘆「即使他叫做魏應充,這300多頁的判決書還是無法說服我『魏應充應該有罪』。」
下面附上一則新聞讓大家了解時事
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總統蔡英文昨(27)日接受路透社專訪指出,為達防衛目的,台灣可能必須向美國購買先進的F-35匿蹤戰機。不過,以台灣青睞的F-35B型戰機一架高達1.2億美金(約38億台幣),恐怕不是台灣能輕易負擔。
F-35聯合打擊機(JSF)屬於具有匿蹤設計的第五代戰鬥機,作戰半徑超過1000公里。F-35共分三個型號,包括傳統起降的A型機,美國空軍與盟國空軍用來取代F-16、A-10攻擊機;垂直/短場起降能力的B型機,機身中段搭載轉升力風扇、機尾搭配可轉向的噴嘴,具備垂直起降能力,美國海軍陸戰隊與英國皇家海軍採用,用來取代AV-8B攻擊機;艦載的C型機,為美國海軍航艦上艦載機。
F-35與F-22戰機同樣具備雷達匿蹤與超音速巡航能力,由於F-35與F-22同為洛克希德馬汀公司所生產,因此較晚問世的F-35部分航電性能改良自F-22。日本、澳洲等美國盟國原本青睞購買F-22戰機,但由於美國國會立法禁止輸出,因此僅能購買被視為F-22低階版本的F-35戰機。
儘管是低階版的F-22,但是由於研發過程不斷發生哪裡便宜諸多技術問題,導致研發進度落後,造成成本爆增。原本希望生產像F-16一樣物美價廉的第五代戰機,但是由於研發成本爆增,讓許多原本參與JSF計畫的盟邦紛紛取消採購或減少訂單。根據美國國防部2017年2月的採購價格,F-35A平均單機價格約9460萬美金、F-35B約1.22億美金、F-35C約1.21億美金。F-35的價格就連美國總統川普都嫌貴。
一般預料,解放軍如果要攻台,第一波攻擊可能會發射飛彈摧毀台灣各大空軍基地跑道,癱瘓戰機起飛,因此具備垂直/短場起降能力的F-35B型機成為台灣下一代戰機的首選。但是高昂的價格與維護成本台灣恐怕難以負擔。
台灣年度國防預算約100億美元,其中超過半數用於人員作業費用,隨著募兵制實施,人員作業費用將是有增無減,軍情與航空網站主編施孝瑋坦言「一架F-35B要1億美元,台灣的國防預算能支撐嗎?」
戰機採購合約總金額,除了包含戰機價格外,還必須納入後勤零附件、發動機與飛行員訓練等成本,以日本防衛省採購為例,在2011年底宣布採購42架F-35A型戰機,就花費100億美金。因此就算美國願意售台F-35戰機,恐會成為台灣空軍後勤與國防預算上沉重的負擔。
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